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介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作有關(guān)情況

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2018-02-06 來源:教育部收藏

續(xù)梅:

  各位記者朋友,大家上午好,今天我們要舉行的是今年教育新春系列新聞發(fā)布會的第四場,也是我們春節(jié)前的最后一場新聞發(fā)布會。今天要向大家介紹的是中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立五年以來的進(jìn)展情況,同時(shí)我們要發(fā)布第二批全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣市區(qū)名單。

2018-02-06 09:30

續(xù)梅:

  大家知道,從2013年創(chuàng)建中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度以來,經(jīng)過五年的發(fā)展,已經(jīng)在推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升方面,尤其是針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,化解學(xué)校矛盾方面,發(fā)揮了積極有效的作用,也成為我國教育督導(dǎo)創(chuàng)新、推動教育改革發(fā)展的重要制度設(shè)計(jì)。具體都有哪些成效,下一步工作的重點(diǎn)又是什么,今天我們特意邀請到了國家省級、市級、校級各方面的嘉賓代表,來為大家作介紹。

2018-02-06 09:31

續(xù)梅:

  出席今天發(fā)布會的嘉賓有國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局何秀超局長,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室副主任、教育部教育督導(dǎo)局向明燦副局長,還有北京市教工委副書記、北京市教育督導(dǎo)委員會副主任、北京市人民政府教育督導(dǎo)室唐立軍主任,遼寧省沈陽市和平區(qū)朱翎副區(qū)長,浙江省寧波市鄞州區(qū)學(xué)士小學(xué)周培利校長。下面先請何秀超局長介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作的整體情況。

2018-02-06 09:33

何秀超:

  媒體朋友們,上午好,我是“兩個(gè)最后”,和媒體朋友們見面,去年12月份,續(xù)梅跟我說是最后一棒,2017的最后一場是我,這回是2018年,是過春節(jié)前的最后一場,跟大家見面,非常高興。第二還是要感謝,12月份感謝過一次,今年開頭還要感謝,感謝媒體朋友們長期以來,特別是去年對我們這項(xiàng)工作,特別是督導(dǎo)工作的關(guān)心、支持和幫助,我們一些聲音、一些做法得到了社會的關(guān)注,主要靠媒體朋友們宣傳報(bào)道的結(jié)果,要不然我們還在黑暗中前進(jìn)呢,好多人還不太了解這些。這幾年得益于媒體朋友們的宣傳、報(bào)道、介紹,我們發(fā)揮的作用越來越重要了,越來越顯示了,還是感謝媒體朋友們。

2018-02-06 09:34

何秀超:

  今天發(fā)布的內(nèi)容,主要是中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。掛牌督導(dǎo)制度是2013年開始推的,當(dāng)時(shí)我在這里開了一次新聞發(fā)布會,我說,“中國的教育警察”,但是第二天出差的時(shí)候,在飛機(jī)上看了兩張報(bào)紙,一個(gè)是北京的一個(gè)晚報(bào),一個(gè)是北京的晨報(bào),掛了很大的一個(gè)牌子,說中國教育的“片兒警”上崗了,我當(dāng)時(shí)沒有用這個(gè)詞,我說的是“中國的教育警察”。

2018-02-06 09:35

何秀超:

  在中小學(xué)門口掛有牌子,有照片,有督導(dǎo)的事項(xiàng),有聯(lián)系方式,就和我們社區(qū)管安全的民警形式是一樣的,當(dāng)時(shí)在新聞媒體上報(bào)道比較多的說是“片兒警”亮相了。當(dāng)時(shí)還有個(gè)突發(fā)事件處理辦法,我在發(fā)布會上說我們是特警隊(duì)、消防隊(duì)。從2013年到現(xiàn)在,四年多快五年了,這四年多,把我們“片兒警”做的事情發(fā)揮得如何,發(fā)揮得怎么樣,跟我們媒體朋友們做一個(gè)匯報(bào)。所以今天我從總體上,把我們這幾年推的工作,不管是從體制機(jī)制方面的,還有成效方面的,另外包括北京、沈陽、浙江,把他們的具體做法,跟大家做一個(gè)介紹。

2018-02-06 09:36

何秀超:

  當(dāng)時(shí)我們設(shè)計(jì)主要有三項(xiàng)任務(wù),在牌子上是列了八項(xiàng)內(nèi)容,一個(gè)是推中小學(xué)的規(guī)范辦學(xué)行為。二是幫助學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。三是要架起社會與學(xué)校、政府與學(xué)校的橋梁,解決教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。當(dāng)時(shí)出于這三項(xiàng)目的,制定了這個(gè)中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。所以,我首先給各位介紹的就是,本身我們這種制度的進(jìn)展情況。

2018-02-06 09:37

何秀超:

  第二個(gè),我想介紹通過這種制度,給教育特別是基礎(chǔ)教育的發(fā)展帶來了什么成效。第三個(gè),下一步如何做。所以第一個(gè)是介紹責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的格局形成情況。

  第一,制度體制基本完善。特別是我們對督學(xué)工作的內(nèi)容、方法,包括流程、工作職責(zé),提出了明確的要求。各地都完善了督學(xué)的工作流程,也就是說校園巡視、聽課評課、工作記錄、意見反饋、促進(jìn)整改等制度基本形成。

2018-02-06 09:38

何秀超:

  第二,組織機(jī)構(gòu)基本健全。也就是說,各地政府特別重視這項(xiàng)工作,各省市縣都相繼劃分了督學(xué)責(zé)任區(qū),基本形成了層級分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的工作體系。

  第三,督學(xué)隊(duì)伍配備方面配齊配強(qiáng)。特別是從國家層面,專門出臺了《督學(xué)管理暫行辦法》,目前為止我們這個(gè)隊(duì)伍是來自于幾個(gè)方面,有在職的校長、在職的高級及以上教師,也有豐富經(jīng)驗(yàn)長期在一線工作的行政部門的管理干部,還有來自社會上優(yōu)秀的人大代表和政協(xié)委員,包括一些優(yōu)秀的家長,還有退下來的高級以上的教師,組成這樣一個(gè)專兼職的督學(xué)隊(duì)伍。

2018-02-06 09:39

何秀超:

  目前為止,在全國26萬所中小學(xué)里面,掛牌的覆蓋率能夠達(dá)到98%,這是不容易的。以后記者們也可以試試,到中小學(xué)門口看掛了沒有,也可以打電話試試,可以檢驗(yàn)我們的工作,教育部門口的學(xué)校都有,實(shí)驗(yàn)中學(xué)有,二龍路中學(xué)也有,你們可以試一試。我們的隊(duì)伍在短短幾年內(nèi)專兼職達(dá)到了12萬多,這個(gè)隊(duì)伍還是很龐大的,當(dāng)然這里面有兼職,大部分是兼職,專職的還比較少。

2018-02-06 09:40

何秀超:

  第四,督導(dǎo)方式靈活多樣。各地這幾年進(jìn)行創(chuàng)新,形成了定時(shí)督導(dǎo)和隨時(shí)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)、全面督導(dǎo)和學(xué)科督導(dǎo),學(xué)科督導(dǎo)就是說像西方一樣的,有語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)的,也有物理、化學(xué)的,都是專業(yè)性很強(qiáng)的,確確實(shí)實(shí)能指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,指導(dǎo)老師如何改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,這樣的學(xué)科督導(dǎo),針對性非常強(qiáng)。當(dāng)然還有其他的督學(xué),有管理、行政方面的督學(xué),還有個(gè)人督導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)督導(dǎo),常規(guī)督導(dǎo)與信息化,特別是我們這幾年推出了信息利用互聯(lián)網(wǎng),利用人工智能的督導(dǎo)方式,已經(jīng)在全國很多地方都正在推廣。

2018-02-06 09:41

何秀超:

  第五,我們采取典型引領(lǐng)的作用,效果非常明顯,我們實(shí)行掛牌以后,2015年在全國建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))的評估認(rèn)定,2016年認(rèn)定的只有29個(gè),去年各地的積極性非常高,加大了工作力度,通過了208個(gè)。這208個(gè)創(chuàng)新縣(市、區(qū))在創(chuàng)新方面是引領(lǐng)性比較強(qiáng),是做得比較好的市縣。另外,我們中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),有些地方已經(jīng)延伸到了幼兒園,還有的地方包括了高中階段的中職學(xué)校。可以說,中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度也成為我們教育治理現(xiàn)代化體系方面的亮點(diǎn)之一。

2018-02-06 09:42

何秀超:

  第二方面,我們在支持基礎(chǔ)教育改革方面發(fā)展取得的成效。這種制度當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí),就是按照管辦評相分離,決策執(zhí)行監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的治理體系的方式,促進(jìn)教育改革的發(fā)展,來規(guī)范我們的辦學(xué)行為,提高我們的教育質(zhì)量。

  第一,我們責(zé)任督學(xué)掛牌制度助力了貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。我們責(zé)任督學(xué)督促學(xué)校牢牢把握社會主義辦學(xué)方向,特別是督促學(xué)校牢固樹立培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的辦學(xué)宗旨,通過日常督導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)校把德育工作貫穿于教育的全過程,特別是大力培養(yǎng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)學(xué)生不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

2018-02-06 09:43

何秀超:

  第二,助力落實(shí)群眾路線,架起政府、學(xué)校、社會“連心橋”。一會兒我們唐主任還會介紹,當(dāng)初設(shè)計(jì)的時(shí)候,把電話、手機(jī)放到了牌子上,怕給手機(jī)打爆,當(dāng)時(shí)我說,打爆了也得打,本身這種制度就是要架起一個(gè)群眾、學(xué)校和政府聯(lián)系的橋梁,如果你不讓人家打,你的掛牌就流于形式,就是假的。剛開始的時(shí)候,確實(shí)電話很多,后來一定程度上變少了,這就說明我們的問題解決了,電話多證明我們的問題多,電話少證明我們問題解決得好,這是最接地氣的制度,敢把牌子掛出來,敢把照片亮出來,敢把手機(jī)放出去,這也是群眾路線的一個(gè)具體表現(xiàn)。

2018-02-06 09:44

何秀超:

  我們責(zé)任督學(xué)在督促學(xué)校落實(shí)群眾反映一些問題,包括收集反映社情民意,提出意見建議,可以說有效延伸了政府和教育行政部門管理的視角和觸角,成為強(qiáng)化教育監(jiān)管的“千里眼”、反映情況的“順風(fēng)耳”、推進(jìn)工作落實(shí)的“好幫手”,我認(rèn)為這三個(gè)形象比較切合實(shí)際的,這是勾起和群眾之間的聯(lián)系。

2018-02-06 09:45

何秀超:

  第三,助力教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。現(xiàn)在全國正在積極推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,我們的責(zé)任督學(xué)也是在第一線按照自己的職責(zé)推進(jìn)這項(xiàng)工作,特別是包括參與均衡發(fā)展的評估,關(guān)心我們留守兒童的問題、隨遷子女的問題、貧困生受教育的問題,建議政府在資源配置方面、完善留守兒童的關(guān)愛體系、落實(shí)控輟保學(xué)等等,可以說在確保每個(gè)孩子都有公平上學(xué)的機(jī)會方面,發(fā)揮了重要作用。

2018-02-06 09:46

何秀超:

第四,助力教育內(nèi)涵發(fā)展,提升教育教學(xué)質(zhì)量。責(zé)任督學(xué)是“診”問題、“督”規(guī)范、“教”方法,診斷有沒有問題,督學(xué)校是否規(guī)范辦學(xué)行為,教學(xué)校教育教學(xué)改革的理念和方法。因?yàn)樨?zé)任督學(xué)都是專業(yè)性很強(qiáng)的,都是選的基礎(chǔ)教育中最好的專家,在教育教學(xué)改革上,有先進(jìn)的理念,先進(jìn)的思路,所以我們是教他們方法?!皩?dǎo)”是導(dǎo)方向,我們要堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向??梢哉f是指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)教學(xué)方法,深化教育教學(xué)改革,培育學(xué)校的辦學(xué)特長,凝聚學(xué)校的校園文化,促進(jìn)學(xué)校的特色發(fā)展、高質(zhì)量的發(fā)展。

2018-02-06 09:47

何秀超:

  第五,助力學(xué)校依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為。特別是對學(xué)校糾正一些不規(guī)范的行為,來促進(jìn)我們學(xué)校提高管理水平,包括監(jiān)督我們學(xué)校執(zhí)行國家的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足規(guī)定的課程,規(guī)范招生行為,落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)的政策,健全制度體系,促進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。

2018-02-06 09:48

何秀超:

  第六,助力打造陽光安全校園,保障學(xué)生健康成長。當(dāng)時(shí)我們在責(zé)任掛牌督導(dǎo)里面的八項(xiàng)任務(wù)中,明確包括學(xué)校的安全問題。我們責(zé)任督學(xué),經(jīng)常督導(dǎo)安全工作。在防控體系里面,明確了責(zé)任督學(xué),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)要反映,第二要在一線處理、解決和幫助,特別是在學(xué)校的食品安全、消防安全,包括防溺水、防地震,校園周邊的安全、校園欺凌等方面,都發(fā)揮了重要作用。

2018-02-06 09:49

何秀超:

  最后,在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高人民滿意度方面,也做了大量工作。責(zé)任督學(xué)走訪師生、詢問家長,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促學(xué)校整改,幫助學(xué)校解決一些亂收費(fèi)的問題、亂編班的問題、教輔材料過多過濫的問題、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題等。在剛才我說的目的三個(gè)方面,規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量、架起社會橋梁這三個(gè)方面都發(fā)揮了積極的作用。

2018-02-06 09:50

何秀超:

  第三方面,下一步如何做。新時(shí)代新思想,特別是新矛盾,對教育工作提出了新要求,尤其是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求更加強(qiáng)烈。當(dāng)前教育發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,這都對我們責(zé)任掛牌督導(dǎo)提出了新要求。我們進(jìn)入新時(shí)代,必須要展現(xiàn)新形象,展示新作為,所以掛牌督導(dǎo)工作要深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,主動作為,跨上新臺階。主要在四個(gè)方面加強(qiáng):一是完善體制機(jī)制。二是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。四是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。

2018-02-06 09:51

何秀超:

  以上我簡單地給媒體朋友們做了一個(gè)介紹。再有不到十天春節(jié)就要到來了,祝各位媒體朋友們春節(jié)愉快,身體健康。謝謝大家。

2018-02-06 09:52

續(xù)梅:

  感謝何局長,下面請?zhí)屏④娭魅谓榻B北京市有關(guān)工作情況。

2018-02-06 09:53

唐立軍:

  首先感謝各位媒體朋友們多年來對首都教育改革發(fā)展,特別是對北京教育督導(dǎo)工作的關(guān)心和支持。下面我以“堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推動責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展”為題,向各位介紹北京責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)情況。

  北京市教育督導(dǎo)工作近些年來深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷次全會以及黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),深化教育督導(dǎo)改革,大力度推進(jìn)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,為健全完善現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系,提升教育治理能力,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,加快推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的首都教育保駕護(hù)航。

2018-02-06 09:54

唐立軍:

  第一,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),高位推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

  一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。北京市人民政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于北京市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)和推動各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

  二是明確工作目標(biāo)。我們始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的原則,確定用三年時(shí)間16個(gè)區(qū)分批全部達(dá)到國家級創(chuàng)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。可喜的是,今天第二批公布了,到目前為止,北京市16個(gè)區(qū),包括燕山地區(qū),已經(jīng)有11個(gè)區(qū)被國家督導(dǎo)辦認(rèn)定為全國的創(chuàng)新區(qū)。

2018-02-06 09:55

唐立軍:

  三是建強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍。制定督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍,初步形成了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化、高素質(zhì)的責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍。

  四是規(guī)范工作實(shí)施。我們專門印發(fā)實(shí)施了《北京市中小學(xué)校督導(dǎo)規(guī)程》等系列制度文件,加強(qiáng)工作過程指導(dǎo)和管理,規(guī)范掛牌督導(dǎo)工作的各項(xiàng)具體工作落實(shí)。

2018-02-06 09:56

唐立軍:

  第二,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,逐步形成掛牌督導(dǎo)工作的首都模式。

  一是創(chuàng)新工作模式。在實(shí)際工作當(dāng)中,鼓勵引導(dǎo)各個(gè)區(qū)結(jié)合實(shí)際,實(shí)施與學(xué)區(qū)校督導(dǎo)、集團(tuán)校督導(dǎo)、城鄉(xiāng)一體化督導(dǎo)、學(xué)科督導(dǎo)等多方面相適應(yīng)的工作模式,有效開展了診斷式督導(dǎo)、隨訪式督導(dǎo)、回訪式督導(dǎo)等多種具體方式督導(dǎo),形成特色鮮明的掛牌督導(dǎo)工作具體格局。

  二是創(chuàng)新制度機(jī)制。建立定期研究部署工作,召開總結(jié)推進(jìn)會、專題研討培訓(xùn)、編印工作案例、表彰掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)等工作制度,形成了包括開學(xué)檢查、重要問題督導(dǎo)、應(yīng)急管理等長效工作機(jī)制,各個(gè)區(qū)也健全了掛牌督導(dǎo)工作運(yùn)行、內(nèi)部管理、問責(zé)整改、結(jié)果運(yùn)用等相關(guān)機(jī)制,有效落實(shí)掛牌督導(dǎo)各項(xiàng)責(zé)任,有力推動了各種問題解決。

2018-02-06 09:57

唐立軍:

  三是創(chuàng)新建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺。市政府教育督導(dǎo)室研發(fā)建立了“互聯(lián)網(wǎng)+督導(dǎo)”信息管理應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)了門戶網(wǎng)站、數(shù)據(jù)信息管理、藍(lán)信和微信公眾號的互聯(lián)互通,構(gòu)建起市、區(qū)、校和責(zé)任督學(xué)四級督導(dǎo)應(yīng)用管理系統(tǒng)。責(zé)任督學(xué)在工作當(dāng)中可以利用平臺即時(shí)傳送信息,實(shí)現(xiàn)零延時(shí)反饋,提升掛牌督導(dǎo)工作效率和質(zhì)量。

2018-02-06 09:58

唐立軍:

  四是創(chuàng)新推動掛牌督導(dǎo)持續(xù)發(fā)展。在工作中我們加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng),將掛牌督導(dǎo)納入北京市十三五教育督導(dǎo)改革發(fā)展重點(diǎn)工作加以推進(jìn);著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有效推動督學(xué)隊(duì)伍的分級管理和專業(yè)化建設(shè);堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,著眼于履職盡責(zé),強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用和工作效能。到2017年底,全市16個(gè)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了覆蓋中等及以下各級各類學(xué)校、與學(xué)校治理有機(jī)融合的掛牌督導(dǎo)工作體系。剛才何局長所說的,幼兒園到高中,這里面包括職業(yè)高中在內(nèi),在基礎(chǔ)教育學(xué)段,各級各類學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的掛牌督導(dǎo)工作。

2018-02-06 09:59

唐立軍:

  第三,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動首都教育改革發(fā)展不斷取得新的成效。

  一是關(guān)注教育公平,助推首都教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基本均衡、發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡,掛牌督導(dǎo)在促進(jìn)政府履職、學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、資源均衡配置、教育質(zhì)量提升當(dāng)中,履行自己的職責(zé),為全市16個(gè)區(qū)一次性通過全國義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收發(fā)揮了積極促進(jìn)作用,也將為進(jìn)一步推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展履職發(fā)力。

2018-02-06 10:00

唐立軍:

  二是關(guān)注教育改革,促進(jìn)育人質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢,連續(xù)三年組織責(zé)任督學(xué)深入中小學(xué)校,針對培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、學(xué)科教學(xué)改進(jìn)意見實(shí)施、課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測等重點(diǎn)工作,開展專項(xiàng)督導(dǎo),促進(jìn)育人質(zhì)量提升。責(zé)任督學(xué)還參與了國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、開放性科學(xué)實(shí)踐活動督導(dǎo)等多項(xiàng)工作。

2018-02-06 10:01

唐立軍:

  三是關(guān)注學(xué)校管理,推動學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。責(zé)任督學(xué)將學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、教育教學(xué)、安全管理等情況作為重點(diǎn),全方位、常態(tài)化地開展監(jiān)督指導(dǎo),督促學(xué)校依法辦學(xué)、強(qiáng)化管理,不斷提升自身的辦學(xué)水平。特別是圍繞育人,全市建立起了德育、體育、美育、實(shí)踐育人和平安校園建設(shè)等中小學(xué)校督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮掛牌督導(dǎo)機(jī)制優(yōu)勢,督促工作不斷推進(jìn)落實(shí)。

2018-02-06 10:02

唐立軍:

  四是關(guān)注熱點(diǎn)和難點(diǎn),有效化解學(xué)校各類矛盾和問題。針對教育改革當(dāng)中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是社會關(guān)注的一些重點(diǎn)問題,責(zé)任督學(xué)深入一線,貼近群眾、服務(wù)基層,多種方式及時(shí)回應(yīng)咨詢、宣傳政策、化解矛盾,幫助學(xué)校解決一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2018-02-06 10:03

唐立軍:

  跟大家報(bào)告一個(gè)數(shù)字,僅2017年,我們初步統(tǒng)計(jì),全市責(zé)任督學(xué)接受來電、來信總計(jì)16649人次。同時(shí),積極開展校園欺凌防范、教師有償補(bǔ)課治理等專項(xiàng)和應(yīng)急督導(dǎo)。掛牌督導(dǎo)工作得到政府、學(xué)校和家長及社會的廣泛認(rèn)可。

  幾年來,北京市掛牌督導(dǎo)工作取得了一些成績和成效,2016年和2017年,11個(gè)區(qū)達(dá)到了國家創(chuàng)新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),2018年我們還繼續(xù)推進(jìn)最后五個(gè)區(qū)國家創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)工作,力爭按照原來定的目標(biāo),用三年時(shí)間全部達(dá)到國家創(chuàng)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

  下一步,我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,凝心聚力、深化改革,不忘初心、砥礪前行,不斷推動掛牌督導(dǎo)工作取得新進(jìn)展、新成效。

  我就向各位朋友介紹到這兒。

2018-02-06 10:04

續(xù)梅:

  謝謝唐主任,下面請朱翎副區(qū)長介紹沈陽市和平區(qū)有關(guān)工作的推進(jìn)情況。

2018-02-06 10:06

朱翎:

  各位媒體朋友,大家上午好,我來自遼寧省沈陽市和平區(qū)。和平區(qū)作為沈陽市的中心城區(qū),也是全國首批義務(wù)教育發(fā)展的基本均衡區(qū),是省市教育強(qiáng)區(qū)。區(qū)委區(qū)政府高度重視責(zé)任督學(xué)的掛牌督導(dǎo)工作,在省市教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下,確立了以政府為主導(dǎo)、督學(xué)為主力、創(chuàng)新為主線的工作思路。

2018-02-06 10:07

朱翎:

  第一,工作模式上以“主題+靶向”為最大的特色。我區(qū)將責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)八個(gè)事項(xiàng)分解為12個(gè)具體的主題,每月一題進(jìn)行督導(dǎo),做到目標(biāo)明確、有的放矢;靶向督導(dǎo)是責(zé)任督學(xué)堅(jiān)持發(fā)展性督導(dǎo)原則,指導(dǎo)學(xué)校制定年度工作計(jì)劃,并針對每月任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和反饋。這種獨(dú)創(chuàng)的“主題+靶向”工作模式,兼顧了國家頂層設(shè)計(jì)與學(xué)校發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)了共性與個(gè)性的統(tǒng)一,使責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作落到實(shí)處,這種做法先后被《中國教育報(bào)》、《中國教師報(bào)》報(bào)道。

2018-02-06 10:08

朱翎:

  第二,問題處理上以“三方共理”為根本途徑?!叭焦怖怼笔紫仁侵附逃姓?、教科研與督學(xué)共同參與隨訪督導(dǎo),形成監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的合力,提高工作實(shí)效;同時(shí)也是指政府、區(qū)教育局以及區(qū)其他職能部門協(xié)同處理問題。我區(qū)將責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)與“同級督政”機(jī)制結(jié)合起來,打通責(zé)任督學(xué)與相關(guān)單位之間信息互通的渠道,以便相關(guān)單位協(xié)助督學(xué)解決學(xué)校發(fā)展難題,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也刊登在《中國教育報(bào)》上。

2018-02-06 10:09

朱翎:

  第三,隊(duì)伍建設(shè)上以“金牌督學(xué)”為基本支撐。獨(dú)立開發(fā)督學(xué)培訓(xùn)教材,開展督學(xué)互訪拉練、聽評課活動、優(yōu)秀督導(dǎo)案例評選等活動,提高了督學(xué)科研意識與能力,走科研督導(dǎo)之路。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的日志在《中國教育報(bào)》、《遼寧日報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表。在隊(duì)伍配備上,我們在全市也率先實(shí)行了雙督學(xué)制,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)性。雙督學(xué)制就是每次督學(xué)的過程中都是兩位督學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場隨訪。另外,我區(qū)還在全市率先將掛牌督導(dǎo)范疇擴(kuò)展到了幼兒園,率先設(shè)立了群眾接待室,也拓寬了訴求渠道,得到了社會多方面的認(rèn)可。

2018-02-06 10:10

朱翎:

  經(jīng)過幾年的實(shí)踐,我們體會很多。

  第一個(gè)體會,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作是國家教育治理體系的生力軍。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)既豐富了教育治理體系的內(nèi)容,又提高了治理效能。責(zé)任督學(xué)是協(xié)調(diào)政府、學(xué)校和社會三者關(guān)系的橋梁和強(qiáng)有力的紐帶,通過掛牌督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題、反映民意,起到了防微杜漸、化解矛盾、推動管辦評進(jìn)一步分離的作用。

  第二個(gè)體會,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是回應(yīng)教育熱點(diǎn)問題的及時(shí)雨。責(zé)任督學(xué)能夠及時(shí)了解區(qū)域發(fā)展過程中的全貌和差異,有利于政府對教育進(jìn)行宏觀把控和微觀調(diào)整。自實(shí)行掛牌督導(dǎo)以來,我們區(qū)以區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會等形式,研究解決了許多重大的問題,為保證我區(qū)教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡態(tài)勢做出了積極貢獻(xiàn)。

2018-02-06 10:11

朱翎:

  第三個(gè)體會,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是教育供給質(zhì)量提升的觀察哨。責(zé)任督學(xué)通過掛牌督導(dǎo),促進(jìn)了學(xué)校端正辦學(xué)思想,實(shí)現(xiàn)了依法治校,同時(shí)為政府合理配置資源,優(yōu)化教育發(fā)展戰(zhàn)略提供了可行性建議,有效地提升了教育供給質(zhì)量。責(zé)任督學(xué)對實(shí)行區(qū)域內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)也提出了良好的建設(shè)性意見。為控制大班額以及減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)都起到了監(jiān)督和推動作用。

2018-02-06 10:13

朱翎:

  第四個(gè)體會,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是促進(jìn)社會全面進(jìn)步的助推器。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是落實(shí)黨的群眾路線的重要途徑,為群眾參與社會公共事務(wù)提供了新的渠道,在很大程度上提升了公民意識與政府的公信力。對構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會管理體制,促進(jìn)社會全面進(jìn)步起到了助推作用。

  總之,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是我國教育治理體系的重大創(chuàng)新,也是促進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效手段。我區(qū)將持續(xù)深化工作機(jī)制,使其成為推動區(qū)域教育發(fā)展與社會進(jìn)步的重要力量。謝謝。

2018-02-06 10:14

續(xù)梅:

  感謝朱翎區(qū)長,下面請周培利校長從學(xué)校層面來介紹對掛牌督導(dǎo)工作的感受。

2018-02-06 10:15

周培利:

  大家好,我是浙江省寧波市鄞州區(qū)學(xué)士小學(xué)的校長周培利,今天發(fā)言的題目是“擁有督學(xué)的校園更溫馨美好”。

  隨著國家《教育督導(dǎo)條例》的頒布、教育“管辦評”思想的深入發(fā)展,2013年鄞州區(qū)成立人民政府教育督導(dǎo)委員會,全面實(shí)施了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,我校感覺在責(zé)任督學(xué)的助力和扶持下,變得更加溫馨美好。

2018-02-06 10:16

周培利:

  第一, 引領(lǐng)“出發(fā)點(diǎn)”,讓學(xué)校放飛夢想。

  責(zé)任督學(xué)是學(xué)校發(fā)展的“領(lǐng)路人”。鄞州區(qū)實(shí)施學(xué)校發(fā)展性評價(jià)的綜合督導(dǎo),責(zé)任督學(xué)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校實(shí)施三年發(fā)展規(guī)劃。記得在櫟社小學(xué),責(zé)任督學(xué)對發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行論證,使我的辦學(xué)思路由模糊走向清晰,對于教學(xué)改革的決心,在他們的鼓勵下更加堅(jiān)定。如何將校園文化做得更好?論證會上,督學(xué)提出建議必須根植于鄉(xiāng)土文化和學(xué)校文化的積淀,這與我們原先不太堅(jiān)定的想法不謀而合,因此櫟社小學(xué)的綠色校園文化破土而出。

2018-02-06 10:17

周培利:

  第二,診療“薄弱點(diǎn)”,讓學(xué)校彰顯新貌。

  責(zé)任督學(xué)是品質(zhì)管理的“保健醫(yī)生”。鄞州區(qū)圍繞督學(xué)八項(xiàng)督導(dǎo)事項(xiàng),循環(huán)安排專題督導(dǎo),學(xué)校好像擁有了第三方力量,使辦學(xué)的“薄弱點(diǎn)”不斷得到診斷和治療,從而使學(xué)校管理品質(zhì)不斷獲得提升。在學(xué)校遷建規(guī)劃之際,責(zé)任督學(xué)提議要建一個(gè)地下車庫學(xué)生接送系統(tǒng),以徹底解決原校門口“潮汐式”的交通擁堵問題。我們與督學(xué)一起研發(fā)了“地下智慧接送系統(tǒng)”,取得了校園“出行更暢通、接送更安全、家長更安心、交警更省力”的良好效果,目前該做法已推廣到全區(qū)所有新建學(xué)校。我們感到,督學(xué)的參與使學(xué)校內(nèi)部管理更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加科學(xué)。

2018-02-06 10:18

周培利:

  第三,消除“沖突點(diǎn)”,讓學(xué)校安心辦學(xué)。

  責(zé)任督學(xué)是家校聯(lián)系的“潤滑劑”。我們學(xué)校門口張掛了督學(xué)公示牌,向社會公開了責(zé)任督學(xué)的座機(jī)手機(jī)號、投訴二維碼等信息,一有投訴便介入調(diào)查,及時(shí)解決。在評選“陽光學(xué)子”的活動中,有家長向責(zé)任督學(xué)打了投訴電話,說學(xué)校營私舞弊,把陽光學(xué)子的名額都給了教師子女,責(zé)任督學(xué)及時(shí)到校進(jìn)行深入了解,發(fā)現(xiàn)家長對學(xué)校做法存在誤解,耐心細(xì)致地給家長給予了說明,澄清了誤解,化解了家校矛盾。

2018-02-06 10:19

周培利:

  第四,激活“發(fā)展點(diǎn)”,讓學(xué)校實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

  責(zé)任督學(xué)是促進(jìn)發(fā)展的“重要推手”。他們不僅是學(xué)校管理的專家,還是課堂教學(xué)的行家里手。責(zé)任督學(xué)每月來學(xué)校聽一節(jié)課,了解課堂教學(xué)情況,與任課老師交流,并一起反思教學(xué)得失;在我學(xué)校生動課堂教學(xué)改革過程中,由于當(dāng)時(shí)步子邁得比較大,出現(xiàn)了導(dǎo)學(xué)案編寫質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)小組建設(shè)簡單化等問題。責(zé)任督學(xué)發(fā)現(xiàn)這些問題之后,馬上提出了很有針對性的建議,使學(xué)校課堂教學(xué)改革得到順利推進(jìn),并取得良好成效。

2018-02-06 10:20

周培利:

  第五,提煉“閃光點(diǎn)”,讓學(xué)校譜寫輝煌。

  責(zé)任督學(xué)是發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)的“暖心助手”。人們常說教育要跳出教育辦教育,當(dāng)局者迷旁觀者清,責(zé)任督學(xué)的介入,為迅速捕捉“閃光點(diǎn)”提供了很好的條件。通過責(zé)任督學(xué)的指導(dǎo),提煉了由校本課程、綠色生命課堂、綠色素質(zhì)評價(jià)等要素組成的綠色教育體系。我校的課程改革經(jīng)驗(yàn)也及時(shí)得到了提升和推薦。還有,在責(zé)任督學(xué)的推薦下,我校分層作業(yè)改革探索在全區(qū)推廣。

2018-02-06 10:21

周培利:

  通過與責(zé)任督學(xué)的多年相處,感覺他們不是“欽差大臣”,也不是“教學(xué)警察”,他們是校長的知心朋友,是學(xué)校矛盾化解的協(xié)助者,是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者,也是與學(xué)校發(fā)展緊密聯(lián)系的“共同體”。

  最后,我祝愿所有督學(xué)與校長攜手在學(xué)校這塊“責(zé)任田”中一起播種、一起成長、共同收獲,共同擁抱教育發(fā)展的美好明天。謝謝大家。

2018-02-06 10:22

續(xù)梅:

  感謝周校長,除了剛才嘉賓介紹的情況,督導(dǎo)局還為我們準(zhǔn)備了特別豐富的材料,包括有政府的,有教育部門的,也有校長的,有督學(xué)的,有專家的,他們的一些發(fā)言材料,從不同視角來反映責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的情況,相關(guān)的材料我們?nèi)慷紥斓浇逃康拈T戶網(wǎng)站上了,供大家在報(bào)道的時(shí)候作為參考。

  除了今天要發(fā)布的督導(dǎo)內(nèi)容之外,我還有幾條信息,在這里也跟大家做一個(gè)簡要的發(fā)布。

  第一條,教育部啟動2018年國家級教學(xué)成果獎的評審工作。開展2018年國家級教學(xué)成果獎勵活動,充分體現(xiàn)了黨中央對廣大教師從事教育教學(xué)工作的高度重視,也是2018年黨和國家送給廣大教師紅包里的“真金白銀”。

2018-02-06 10:23

續(xù)梅:

  國家級教學(xué)成果獎是按照《教學(xué)成果獎勵條例》設(shè)立的,教育教學(xué)研究和實(shí)踐領(lǐng)域的一個(gè)最高獎,特等獎每次都是由國務(wù)院來批準(zhǔn)的,每四年評審一次。從1989年開始,第一次評審是只在高校里評,2014年首次覆蓋了各級各類教育。這個(gè)評審始終堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),評選出了一大批具有獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)用性的教育教學(xué)成果。根據(jù)安排,2018年國家級教學(xué)成果獎接受各級各類學(xué)校、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及其他社會組織、教師及其他個(gè)人的申報(bào),分為基礎(chǔ)教育類、職業(yè)教育類、高等教育類三個(gè)大類,分別設(shè)置了特等獎2項(xiàng)、一等獎50項(xiàng)、二等獎400項(xiàng),總計(jì)達(dá)到了1356項(xiàng)。評審堅(jiān)持質(zhì)量第一、寧缺毋濫,所以允許各個(gè)獎項(xiàng)有空缺,特等獎、一等獎、二等獎將分別獲得五十萬、十萬和兩萬元的獎金支持。

  此外,這次評審也接受香港、澳門地區(qū)的申報(bào),這在國家級教學(xué)成果獎的評審當(dāng)中還是首次。

2018-02-06 10:24

續(xù)梅:

  第二個(gè)信息,教育部最近認(rèn)定了1035所第二批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校。為了弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育深厚的民族情感,在2011年首批認(rèn)定449所全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校的基礎(chǔ)上,最近又認(rèn)定了1035所第二批傳承學(xué)校。這次認(rèn)定一是實(shí)現(xiàn)了各省份和各級各類中小學(xué)校的全覆蓋,覆蓋到了所有的省市區(qū),覆蓋到了各級各類學(xué)校。第二是傳承項(xiàng)目種類豐富,各地各校充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化資源,打造“一校一品”“一校多品”,傳承項(xiàng)目主要包括戲曲、書法、篆刻、民族民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、民族民間音樂等等。第三是凸顯以美育人、以文化人,傳承學(xué)校積極探索開設(shè)了校本課程、組建學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)等,開展傳統(tǒng)文化的體驗(yàn)活動。同時(shí)建設(shè)專兼職教師隊(duì)伍,比如說聘請一些民間藝人、非遺的傳承人進(jìn)校園。同時(shí)組織學(xué)生開展傳承項(xiàng)目成果展示活動等等。

2018-02-06 10:25

續(xù)梅:

  第三個(gè)信息,教育部公布了首批中小學(xué)國防教育示范學(xué)校名單。為了有效發(fā)揮國防教育的育人功能和綜合效益,教育部近日認(rèn)定北京市八一學(xué)校等618所學(xué)校作為中小學(xué)國防教育示范學(xué)校,這也是教育部公布的首批學(xué)校名單。示范學(xué)校創(chuàng)建以立德樹人為根本任務(wù),將國防教育納入國民教育體系,在課堂教育教學(xué)綜合實(shí)踐活動和專題教育項(xiàng)目中融入和加強(qiáng)了國防教育。這些名單我們今天都會掛到教育部門戶網(wǎng)站上。

  要發(fā)布的信息就是這些,下面我們請記者提問。

2018-02-06 10:26

中央電視臺記者:

  我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題想問一下何主任,您剛才講五年來解決了很多熱點(diǎn)問題,但是“擇校熱”一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,雖然在一些中小城市得到解決,但是在北京、上海這些城市依然存在。下一步在督導(dǎo)過程中會做哪些完善的工作?第二個(gè)問題問一下唐主任,您剛才也提到,我們?nèi)绾螌逃膺M(jìn)行督導(dǎo),北京教育一直保持優(yōu)質(zhì)教育均衡化,在這部分進(jìn)行督導(dǎo)。請您介紹一下,這些督導(dǎo)有哪些具體辦法和措施嗎?

2018-02-06 10:27

何秀超:

  你說擇校問題,主要還是教育均衡的問題。確實(shí)中國現(xiàn)在東中西區(qū)域之間存在著差異,校際之間存在著差異,城鄉(xiāng)之間也存在著差異,教育資源配置存在著軟件和硬件不均衡的問題。針對這個(gè)問題,黨中央、國務(wù)院高度重視,從2012年國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于均衡發(fā)展的意見以后,財(cái)政部、教育部、發(fā)改委專門聯(lián)合在2013年出臺了中央最大的投入的項(xiàng)目,一年三百多個(gè)億,農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造,就是要補(bǔ)短板,就是補(bǔ)城鄉(xiāng)之間的差異。

2018-02-06 10:28

何秀超:

  近四年多,這個(gè)補(bǔ)短板的效果是明顯的,基本解決了當(dāng)時(shí)規(guī)定的農(nóng)村學(xué)校20條底線的薄弱問題,現(xiàn)在這項(xiàng)五年工程的任務(wù)已經(jīng)完成了九成,補(bǔ)了短板。同時(shí),在2013年教育部啟動了全國義務(wù)教育基本均衡縣的評估驗(yàn)收,這個(gè)月可能還要再介紹這個(gè)情況,就是督促政府加大投入,落實(shí)資源配置上不均衡的問題,也就是說硬件和軟件要基本均衡。

2018-02-06 10:29

何秀超:

  現(xiàn)在在全國推進(jìn)基本均衡情況下,兩輪驅(qū)動,又在推動優(yōu)質(zhì)均衡,目標(biāo)就是縮小校際之間和城鄉(xiāng)之間的差距,這個(gè)差距逐漸縮小后,擇校的問題就會逐漸解決,因?yàn)榫馐窍鄬Φ?,不可能是絕對的,每個(gè)學(xué)校都一模一樣的,但是均衡這項(xiàng)工作,在我們政府層面,永遠(yuǎn)在路上。包括特大城市,包括十五個(gè)大城市,近幾年“擇校熱”都降了溫,特別是小學(xué),包括初中,都能就近入學(xué),基本上達(dá)到國家的基本要求。中小學(xué)責(zé)任掛牌督導(dǎo)是督導(dǎo)機(jī)制的一個(gè)部分,督導(dǎo)的主要目的,一個(gè)是督政府落實(shí)教育的職責(zé),第二是督學(xué)校,規(guī)范辦學(xué),提高辦學(xué)質(zhì)量。

  下一步,我們在這方面還是要加大均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡的力度,縮小校際間差距,保證我們特別是義務(wù)階段的學(xué)生都能享受公平而優(yōu)質(zhì)的教育。

2018-02-06 10:30

唐立軍:

  我來回答均衡發(fā)展的問題。義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家戰(zhàn)略,北京市委市政府歷來高度重視義務(wù)教育的均衡發(fā)展,在國家實(shí)施義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收的過程當(dāng)中,北京市實(shí)際上就是按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的整體目標(biāo)來啟動,來建設(shè)發(fā)展的。所以2015年全市16個(gè)區(qū)一次性通過了國家級義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收,也同時(shí)在2015年,市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》。

2018-02-06 10:31

唐立軍:

  剛才記者朋友提問北京市督導(dǎo)怎么推動這項(xiàng)工作的落實(shí)。第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》,進(jìn)行任務(wù)分解,把該督導(dǎo)落實(shí)的責(zé)任、承擔(dān)的任務(wù),明確下來,把握住方向,從整體做好工作安排。

  第二,我們專門研究制定了關(guān)于北京市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法,一個(gè)月內(nèi)將印發(fā)實(shí)施。2018年北京市政府教育督導(dǎo)室將對北京市各區(qū)開展優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估,來推動優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的進(jìn)一步實(shí)施和落實(shí)。

2018-02-06 10:32

唐立軍:

  第三,通過督導(dǎo)評估來找準(zhǔn)問題,明確方向,更主要的是補(bǔ)足短板,使整個(gè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的水平能夠不斷提升。現(xiàn)在我們講的基本均衡也好,優(yōu)質(zhì)均衡也好,還只是縣區(qū)域內(nèi)的,不是北京市整個(gè)大范圍內(nèi)的,就全國來講,北京市也是這樣,所以我們講的優(yōu)質(zhì)均衡是在區(qū)域內(nèi)的。2018年教育部和國家督導(dǎo)辦也將對全國開展這項(xiàng)工作,我們北京市也將做好這方面的準(zhǔn)備工作。

  第四,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還是個(gè)長期任務(wù),在各區(qū)推動這項(xiàng)工作過程當(dāng)中,我們也會關(guān)注16個(gè)區(qū)之間的差異,區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡以后,還要從整體上提高全市的教育質(zhì)量和水平。特別是十九大,按照總書記報(bào)告精神,按照教育部的整體安排,還會在整體提升質(zhì)量上下工夫,發(fā)揮督導(dǎo)作用。

2018-02-06 10:33

續(xù)梅:

  我們節(jié)后新聞發(fā)布會里還有一場專門介紹義務(wù)教育的均衡發(fā)展,歡迎記者們參加。

2018-02-06 10:34

瞭望周刊記者:

  何局長,您剛才提到一個(gè)數(shù)字,2016年的時(shí)候是認(rèn)定29個(gè),到2017年是認(rèn)定208個(gè),增長179個(gè),我想問這個(gè)增量是什么概念,是個(gè)什么水平?我感覺速度還是挺快的,應(yīng)該是有一些內(nèi)升動力的,剛才周校長也從學(xué)校一線談到一些,您從管理層面來看,它的內(nèi)在驅(qū)動力是什么,有哪些因素在發(fā)揮作用?

2018-02-06 10:35

何秀超:

  現(xiàn)在創(chuàng)新縣創(chuàng)建是從2015年下的文,有些地方做得還是有一定基礎(chǔ)的,他們在2015年下了文以后,很快就按照我們要求的辦法積極創(chuàng)建。當(dāng)時(shí)第一年報(bào)的相對來說少一些,報(bào)了不到一百個(gè),最后我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格要求示范引領(lǐng),所以第一年就通過了29個(gè)。2017年多了一些,上了二百多個(gè),主要是從2013年開始好多地方集聚力量,加大力度推進(jìn)這項(xiàng)工作,做了很多功課。有些短板不到位,可能是政府投入,可能是配置,可能是保障,可能是發(fā)揮作用等,他們通過補(bǔ)短板,在前年的基礎(chǔ)上,都做了加強(qiáng)。當(dāng)然和2800多個(gè)縣相比,一年兩百個(gè)縣也不是特別多。但是29個(gè)和二百多個(gè)比,幅度是很大的。

  這二百多個(gè)是從2013年到2017年,做了四年的功課,特別是2015年發(fā)了文,他們又對照存在的薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板,就上來了。我們先制定了39個(gè)考核點(diǎn),對這二百多個(gè)申報(bào)縣(市、區(qū))組織專家進(jìn)行了材料審核,設(shè)定了最低門檻,達(dá)到審核條件后,我們再組織專家實(shí)地考察。也就是說實(shí)地考察和材料審核都達(dá)到要求后,才能通過。

  各地認(rèn)為這項(xiàng)制度越來越管用了,認(rèn)為是教育治理現(xiàn)代化的一個(gè)抓手,效果還是不錯的,所以才加大力度,從29個(gè)變成了200多個(gè)。如果他們認(rèn)為沒有作用、沒有意義,可能就不想報(bào)了。目前,他們都感覺到責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)這項(xiàng)制度,對于規(guī)范辦學(xué)行為、架起橋梁、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都發(fā)揮了作用。有了意識,大家的積極性就高了。

2018-02-06 10:36

北京電臺記者:

  唐主任,去年年底咱們幼兒園都已經(jīng)納入到了掛牌督學(xué)體系當(dāng)中,想問問今年北京幼兒園督學(xué)工作的重點(diǎn)是哪些?有什么計(jì)劃?再一個(gè),關(guān)于督學(xué)的隊(duì)伍,目前可能還是中小學(xué)督學(xué)和幼兒園園長作為兼職督學(xué)為主,在“兩會”上也有代表委員提出,能不能建立專職的督學(xué)隊(duì)伍,就是在提升督學(xué)的專業(yè)性上有什么計(jì)劃嗎?

2018-02-06 10:37

唐立軍:

  去年在特殊背景下,北京市利用責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的機(jī)制優(yōu)勢,對幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,這只是個(gè)起點(diǎn)。今年重點(diǎn)抓的工作,一個(gè)是繼續(xù)加強(qiáng)幼兒園責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的配備和建設(shè)工作。配備只是基礎(chǔ),從建設(shè)角度,更主要的是培訓(xùn)。結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化以后,在培訓(xùn)上要針對幼兒園的保育教育和幼兒園的管理,進(jìn)一步進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。市區(qū)兩級同時(shí)發(fā)力,市級將會統(tǒng)籌抓骨干培訓(xùn),各區(qū)級負(fù)責(zé)各區(qū)域內(nèi)責(zé)任督學(xué)具體工作培訓(xùn)。

  第二,繼續(xù)加強(qiáng)對全市所有幼兒園的督導(dǎo)評估。去年國家督導(dǎo)辦開展了辦學(xué)行為督導(dǎo)評估,北京今年繼續(xù)全覆蓋實(shí)行督導(dǎo)評估,進(jìn)一步推進(jìn)辦園規(guī)范管理和保育教育的指導(dǎo)提升。

  第三,我們正在加緊研究制定綜合評價(jià)指標(biāo)體系,包括級類評價(jià)、辦園行為督導(dǎo)和其他日常年度檢查在內(nèi)的綜合性幼兒園督導(dǎo)評估,可望在上半年印發(fā)實(shí)施。這個(gè)指標(biāo)體系管什么呢?既管準(zhǔn)入,也管級類評價(jià),還管整體質(zhì)量提升。將來這個(gè)評估直接和政府對幼兒園的支持、管理和相關(guān)職能掛鉤,這樣的話,進(jìn)一步推動幼兒園辦園管理和保育教育質(zhì)量提升。

2018-02-06 10:38

續(xù)梅:

  大家沒有問題,我們的發(fā)布會就開到這里。春節(jié)過后,我們的系列發(fā)布會還會繼續(xù)開,也請各位記者朋友們關(guān)注。還有十天就要迎來春節(jié)了,在這里也祝愿大家新春快樂,闔家幸福!今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝各位!

2018-02-06 10:39

 ?。òl(fā)布會結(jié)束)

(責(zé)任編輯:謝沂楠)

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