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信息名稱: 教育部 財(cái)政部關(guān)于改革實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知
信息索引: 360A10-04-2015-0023-1 生成日期: 2015-09-01 發(fā)文機(jī)構(gòu): 教育部 財(cái)政部
發(fā)文字號: 教師〔2015〕10號 信息類別: 教育綜合管理
內(nèi)容概述: 教育部和財(cái)政部發(fā)布改革實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知。

教育部 財(cái)政部關(guān)于改革實(shí)施
中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知

教師〔2015〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局:

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)總體部署,為做好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作,現(xiàn)就改革實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃(以下簡稱“國培計(jì)劃”)的相關(guān)事宜通知如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)

  從2015年起,“國培計(jì)劃”集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”——中西部項(xiàng)目和幼師國培項(xiàng)目,采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、短期集中、專家指導(dǎo)、校本研修等方式,對中西部地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)幼兒園教師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”——示范性項(xiàng)目,加強(qiáng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索培訓(xùn)新模式,為各地開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)培養(yǎng)“種子”、打造“模子”、探索“路子”。

  推進(jìn)“國培計(jì)劃”改革創(chuàng)新。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,貼近一線鄉(xiāng)村教師實(shí)際需求;創(chuàng)新培訓(xùn)模式,推行集中面授、網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)研修與課堂現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn);加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè),打造“干得好、用得上”的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì);建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì);優(yōu)化項(xiàng)目管理,整合高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心和中小學(xué)幼兒園優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)施協(xié)同申報(bào),探索教師培訓(xùn)選學(xué)和學(xué)分管理,形成鄉(xiāng)村教師常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。

  二、工作重點(diǎn)

  (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)

  各地要按照“中西部項(xiàng)目和幼師國培項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,分類研制鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)村幼兒園教師培訓(xùn)規(guī)劃,分批遴選項(xiàng)目區(qū)縣,分步扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。對本地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)研,深入鄉(xiāng)村學(xué)校,找準(zhǔn)教師發(fā)展短板,摸清培訓(xùn)需求,分類細(xì)化設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,確保培訓(xùn)針對性。

 ?。ǘ?shí)施協(xié)同申報(bào),擇優(yōu)遴選鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需要,推進(jìn)高等學(xué)校、具備資質(zhì)的公辦民辦教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣級教師發(fā)展中心和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園協(xié)同申報(bào)項(xiàng)目。按照公正、公平、公開原則,競爭擇優(yōu)遴選培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。改革完善項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制,將周期招標(biāo)與年度報(bào)審相結(jié)合,對績效考評優(yōu)良的單位實(shí)行2-3年周期招標(biāo)制,同時(shí)實(shí)施年度末位淘汰,調(diào)整比例原則上不少于20%。對應(yīng)納入政府采購范圍的項(xiàng)目,要實(shí)行政府采購。高等學(xué)校須整合校內(nèi)培訓(xùn)資源,并建立與縣級教師發(fā)展中心、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園的合作機(jī)制。縣級教師發(fā)展中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)、教研和電教等部門的整合。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組建高水平培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),省域外專家原則上不少于1/4。

 ?。ㄈ└倪M(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,貼近鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)實(shí)際

  依據(jù)國家制定的中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)診斷教師培訓(xùn)需求,分類、分科、分層設(shè)計(jì)遞進(jìn)式培訓(xùn)課程,開展主題鮮明的培訓(xùn)。將師德教育、法治教育、心理健康教育和信息技術(shù)應(yīng)用等作為培訓(xùn)必修內(nèi)容。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)理論課程與實(shí)踐課程、必修課程與選修課程、專題課程與微課程的有機(jī)結(jié)合,實(shí)踐性課程不少于50%。實(shí)踐性課程以改進(jìn)教師的教育教學(xué)行為為出發(fā)點(diǎn),主要采取實(shí)地觀摩、跟崗實(shí)踐、課例研磨、同課異構(gòu)、情景體驗(yàn)、技能訓(xùn)練和行動研究等形式,注重典型案例應(yīng)用,強(qiáng)化教師實(shí)踐參與,幫助教師解決問題、提升技能。采取政府購買、組織開發(fā)和征集遴選等方式,以網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)和加工培訓(xùn)生成性課程為重點(diǎn),形成一批滿足鄉(xiāng)村教師實(shí)際需求的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。

 ?。ㄋ模┩菩谢旌鲜脚嘤?xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)村教師學(xué)用結(jié)合

  有效利用教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū),切實(shí)推行集中面授、網(wǎng)絡(luò)研修和現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn),促進(jìn)教師邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提升。將網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目申報(bào)的必備條件。集中面授重在問題診斷、專家引領(lǐng)、案例示范和實(shí)踐體驗(yàn),幫助教師確立發(fā)展目標(biāo),掌握方法策略,明晰發(fā)展路徑,形成提升方案。網(wǎng)絡(luò)研修要利用“個人空間—教師工作坊—研修社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)研修體系,建立教師學(xué)習(xí)共同體,通過專家跟進(jìn)指導(dǎo)、同伴交流、即時(shí)反饋和成果分享,促進(jìn)教師常態(tài)化學(xué)習(xí)?,F(xiàn)場實(shí)踐要結(jié)合區(qū)域研修與校本研修,通過線下的有組織學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),實(shí)踐所學(xué)內(nèi)容,形成研修成果,加深專業(yè)理解,解決實(shí)際問題,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ㄎ澹┐蛟毂就粱瘓F(tuán)隊(duì),服務(wù)鄉(xiāng)村教師區(qū)域與校本研修

  省級教育行政部門按照專家與本地區(qū)中小學(xué)幼兒園教師比不低于1:500建立省級教師培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),主要承擔(dān)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程研制、資源開發(fā)、巡回指導(dǎo)和績效評價(jià)等工作,一線優(yōu)秀教師教研員不少于60%。縣級教育行政部門按照培訓(xùn)者與本地鄉(xiāng)村教師比不低于1:30建立縣級教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)遴選一線優(yōu)秀教師教研員,主要承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)和校本研修的組織實(shí)施工作。省級教育行政部門要建立完善省級培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)和縣級教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制,統(tǒng)一認(rèn)定,強(qiáng)化激勵,細(xì)化考核,動態(tài)調(diào)整?!笆痉缎皂?xiàng)目”重點(diǎn)開展省級培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)培訓(xùn),“中西部項(xiàng)目和幼師國培項(xiàng)目”置換脫產(chǎn)研修重點(diǎn)培訓(xùn)縣級教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員。

 ?。﹥?yōu)化項(xiàng)目管理,建立鄉(xiāng)村教師常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制

  有效利用高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,充分整合縣域資源,建立高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心、片區(qū)研修中心、校本研修四位一體的教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。依托教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū),分學(xué)科(領(lǐng)域)成立教師工作坊,形成區(qū)域與校本研修良性運(yùn)行機(jī)制。推行教師培訓(xùn)選學(xué),采取教師自主選學(xué)與培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)選學(xué)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)教師有效選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)課程等,原則上選學(xué)人數(shù)不少于年度培訓(xùn)人數(shù)的1/2。推行教師培訓(xùn)學(xué)分管理,建立并完善學(xué)分認(rèn)定登記制度,激發(fā)教師參訓(xùn)動力。鼓勵支持有條件的高等學(xué)校開展教師專業(yè)發(fā)展學(xué)科建設(shè),進(jìn)行非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷教育課程銜接、學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn),推進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)一體化。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  省級教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立省、市、縣、校分工合理、責(zé)任明確的四級項(xiàng)目管理體系。進(jìn)一步下移管理重心,建立完善“協(xié)同立項(xiàng)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作推進(jìn)”的工作機(jī)制。培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合優(yōu)質(zhì)資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量與水平。項(xiàng)目區(qū)縣要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目管理與落地的責(zé)任,充分整合教師培訓(xùn)、教研和電教等部門的資源,加強(qiáng)教師發(fā)展中心建設(shè);落實(shí)中小學(xué)校長和幼兒園園長的校本研修第一責(zé)任人制度,有力支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

 ?。ǘ┙∪O(jiān)管評估體系

  國家完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),制定鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)指南,通過大數(shù)據(jù)評估、參訓(xùn)學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家抽查評估和第三方評估等方式對各地項(xiàng)目實(shí)施過程及成效進(jìn)行監(jiān)管評估。各地要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化培訓(xùn)方案評審,做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選工作。依托現(xiàn)有資源,建立項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管與績效評估信息化管理系統(tǒng),監(jiān)控培訓(xùn)過程,有效開展培訓(xùn)績效評估。重點(diǎn)采取專家抽查評估和第三方評估方式,對參訓(xùn)學(xué)員應(yīng)用實(shí)效進(jìn)行評估。加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目區(qū)縣的專項(xiàng)督導(dǎo)。建立培訓(xùn)績效公開制度,將評估結(jié)果作為項(xiàng)目區(qū)縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選及調(diào)整的重要依據(jù)。

 ?。ㄈ﹪?yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理

  各地要根據(jù)國家相關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理配置、規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地及設(shè)備費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)。培訓(xùn)食宿安排要厲行勤儉節(jié)約,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排與培訓(xùn)無關(guān)的參觀考察活動。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,完善項(xiàng)目預(yù)決算,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,確保專款專用。各地要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

  附件:1.“示范性項(xiàng)目”實(shí)施方案

     2.“中西部項(xiàng)目和幼師國培項(xiàng)目”實(shí)施方案

教育部 財(cái)政部

2015年8月25日

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發(fā)布日期:2015-09-07 來源:教育部 下載 收藏

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