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信息名稱: 教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園督導評估辦法》的通知
信息索引: 360A11-04-2024-0001-1 生成日期: 2024-01-02 發(fā)文機構(gòu): 中華人民共和國教育部
發(fā)文字號: 教督〔2023〕5號 信息類別: 教育綜合管理
內(nèi)容概述: 教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園督導評估辦法》的通知

教育部關(guān)于印發(fā)
《幼兒園督導評估辦法》的通知

教督〔2023〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:

  《幼兒園督導評估辦法》已經(jīng)2023年第30次教育部黨組會(部務會)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

教 育 部

2023年12月29日

幼兒園督導評估辦法

第一章 總則

  第一條 為深入貫徹黨的二十大精神,加快推進學前教育高質(zhì)量發(fā)展,按照中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等文件精神,依據(jù)《教育督導條例》以及教育部《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》等,制定本辦法。

  第二條 幼兒園督導評估工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,引導幼兒園樹立科學保教理念、規(guī)范辦園行為、提升保教質(zhì)量,推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,更好滿足人民群眾對幼有優(yōu)育的美好期盼,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。

  第三條 幼兒園督導評估工作基本原則:

  (一)樹立正確導向。將落實立德樹人成效作為督導評估根本標準。引導幼兒園堅持社會主義辦園方向,以幼兒為本,遵循幼兒年齡特點和成長規(guī)律,科學開展保育教育活動,促進幼兒身心健康全面成長。

 ?。ǘ┳⒅貤l件支撐。將是否配置適宜幼兒發(fā)展的教育資源作為幼兒園督導評估的基本內(nèi)容。注重評估幼兒園在園舍場地、游戲材料、環(huán)境創(chuàng)設和教職工隊伍等方面的達標情況,引導幼兒園創(chuàng)設豐富適宜的環(huán)境。

 ?。ㄈ┐龠M規(guī)范辦園。將招生收費、內(nèi)部管理、隊伍建設、膳食管理、安全防護、衛(wèi)生保健等辦園行為納入督導評估范圍,促進幼兒園規(guī)范辦園行為,強化幼兒園在安全衛(wèi)生、師德師風建設等方面的責任,促進幼兒園持續(xù)健康發(fā)展。

  (四)強化過程評估。將加強保育教育過程評估作為幼兒園督導評估改革的重點。聚焦評估活動組織、師幼互動、家園共育等過程質(zhì)量的核心內(nèi)容,關(guān)注幼兒園提升保育教育水平的主觀努力和改進程度,引導幼兒園注重自我評估、自我診斷、持續(xù)改進。

 ?。ㄎ澹﹫猿忠栽u促建。堅持問題導向、目標導向與效果導向相結(jié)合,將促進幼兒園高質(zhì)量發(fā)展作為督導評估的根本目的。充分發(fā)揮督導評估的診斷、監(jiān)督、引導和激勵作用,推動幼兒園不斷提升保教質(zhì)量。

第二章 督導評估內(nèi)容與方式

  第四條 幼兒園督導評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境條件、隊伍建設、內(nèi)部管理等6個方面,共18項指標35項基本要求。

 ?。ㄒ唬┺k園方向。包括黨建思政、辦園理念2項指標,旨在促進幼兒園加強黨組織建設,重視思想政治工作,落實立德樹人根本任務,堅持五育并舉,確保正確辦園方向。

 ?。ǘ┍Sc安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護3項指標,旨在促進幼兒園加強膳食營養(yǎng)、疾病防控、安全管理等工作,保障幼兒安全、健康成長。

  (三)教育過程。包括活動組織、師幼互動、家園社共育3項指標,旨在促進幼兒園以游戲為基本活動,凸顯幼兒主體地位,營造和諧的師幼關(guān)系,強化家園共育,不斷提高保育教育水平。

 ?。ㄋ模┉h(huán)境條件。包括園所規(guī)模、園舍場地、玩具材料3項指標,旨在促進幼兒園合理控制園所規(guī)模和班額,配備符合安全質(zhì)量標準、種類豐富、數(shù)量充足的玩教具和圖書,滿足幼兒發(fā)展的多樣化需求。

 ?。ㄎ澹╆犖榻ㄔO。包括師德師風、教職工配備、權(quán)益保障、專業(yè)發(fā)展4項指標,旨在促進幼兒園落實教師待遇,加強師德師風建設,著力打造一支數(shù)量足、專業(yè)強、素質(zhì)高的學前教育教師隊伍。

 ?。﹥?nèi)部管理。包括辦園資質(zhì)、財務管理、招生管理3項指標,旨在促進幼兒園進一步規(guī)范財務制度和招生制度,不斷完善內(nèi)部管理,依法依規(guī)辦園。

  民辦園附加指標。主要包括完善法人治理、履行出資義務、規(guī)范經(jīng)費管理、遏制過度逐利4項指標,旨在促進民辦幼兒園完善法人治理結(jié)構(gòu),健全資產(chǎn)管理和財務制度,不斷規(guī)范辦園行為,持續(xù)健康發(fā)展。

  第五條 幼兒園督導評估的方式主要是現(xiàn)場觀察、座談訪談、問卷調(diào)查、資料查閱和數(shù)據(jù)分析等。

第三章 督導評估組織實施

  第六條 督導評估工作由教育督導部門會同教育管理部門組織實施。

  第七條 教育部教育督導局負責統(tǒng)籌指導。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,制定統(tǒng)一的督導評估指標及工作程序,根據(jù)省級幼兒園督導評估報告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導評估報告,對各地工作開展情況進行檢查指導。

  第八條 省級教育督導部門對全?。▍^(qū)、市)幼兒園督導評估工作進行抽查,督促市、縣兩級教育督導部門按要求開展工作。

  第九條 地市級教育督導部門負責對縣級幼兒園督導評估工作進行抽查、監(jiān)督和指導,督促各縣(市、區(qū))及時研究解決督導評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

  第十條 縣級教育督導部門負責具體組織實施轄區(qū)內(nèi)幼兒園督導評估工作。依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要,制定幼兒園督導評估工作計劃,原則上每3—5年為一個周期,確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。具體程序如下:

  (一)日常自評。幼兒園建立常態(tài)化的自評機制,每年向縣級教育督導部門和教育管理部門提交一次自評報告。

 ?。ǘ嵉囟綄???h級教育督導部門會同教育管理部門成立督導組,結(jié)合幼兒園自評報告對幼兒園進行實地督導評估,全面了解幼兒園辦園情況。特別要通過不少于半日的連續(xù)自然觀察,準確評估幼兒園保育教育過程質(zhì)量。

 ?。ㄈ┙Y(jié)果反饋??h級教育督導部門形成督導意見書,發(fā)送幼兒園。

 ?。ㄋ模﹩栴}整改。幼兒園根據(jù)督導意見書,采取措施進行整改,并按要求將整改情況報縣級教育督導部門和教育管理部門??h級教育管理部門和督導部門要加強對幼兒園整改工作的指導。

 ?。ㄎ澹┘皶r復查??h級教育督導部門建立問題整改臺賬,督促幼兒園整改,并視情對整改情況進行復查。

  第十一條 各級教育督導部門總結(jié)幼兒園督導評估工作情況,形成評估報告,報送上級教育督導部門及本級人民政府。

  第十二條 縣級教育督導部門要根據(jù)被實地督導評估幼兒園的實際,有針對性地組建專業(yè)化的督導評估組,評估組應包括學前教育行政人員、教研人員和優(yōu)秀園長(或骨干教師)等。

第四章 督導評估工作要求

  第十三條 各地要為幼兒園督導評估提供必要的經(jīng)費保障,支持開展評估研究和培訓。切實加強評估隊伍建設,提高評估人員專業(yè)能力。

  第十四條 各地要堅持教育督導評估的公平、公正,嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤?,避免重結(jié)果輕過程和重硬件輕內(nèi)涵的傾向,力戒形式主義,注重實效,確保教育督導評估內(nèi)容的真實性和評估結(jié)果的可靠性。

  第十五條 切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。各地要根據(jù)本辦法明確的幼兒園督導評估重點指標和當?shù)赜變簣@質(zhì)量評估具體標準,統(tǒng)籌開展督導評估,將幼兒園督導評估工作與中小學幼兒園校(園)長任期結(jié)束督導評估、幼兒園保育教育質(zhì)量評估等工作統(tǒng)籌實施。在一年內(nèi),一所幼兒園接受縣市級及以上教育部門組織的實地督導評估次數(shù)不超過1次。實地督導評估時查看的材料,應為幼兒園日常辦園過程中形成的資料,不得要求幼兒園為迎評專門準備。

  第十六條 督導評估結(jié)果作為縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估、對地方政府履行教育職責評價以及幼兒園年度考核檢查的重要依據(jù),作為教育行政部門制定學前教育政策、加強幼兒園管理的重要參考,各地要對發(fā)現(xiàn)的薄弱幼兒園給予必要的資源傾斜和扶持,并對發(fā)現(xiàn)的先進經(jīng)驗和典型案例進行及時總結(jié)推廣。

第五章 附則

  第十七條 本辦法自公布之日起施行。原《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(教督〔2017〕7號)同時廢止。

  附件:幼兒園督導評估重點指標

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發(fā)布日期:2024-01-29 來源:教育部 下載 收藏
責任編輯:謝沂楠
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