中共教育部黨組關(guān)于教育系統(tǒng)深入開展
愛國主義教育的實施意見

教黨〔2016〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視弘揚愛國主義精神、加強愛國主義教育，習(xí)近平總書記多次就弘揚愛國主義精神發(fā)表重要講話。2015年12月30日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時指出，愛國主義是中華民族精神的核心，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當代中國愛國主義的鮮明主題。我們要大力弘揚偉大愛國主義精神，大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供共同精神支柱和強大精神動力。習(xí)近平總書記強調(diào)，弘揚愛國主義精神，要從青少年做起，這方面工作是管長久的、管根本的。在各級各類學(xué)校中深入開展愛國主義教育，是落實立德樹人根本任務(wù)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的內(nèi)在要求。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，現(xiàn)就教育系統(tǒng)深入開展愛國主義教育，提出如下意見。

　　一、把愛國主義教育作為弘揚愛國主義精神的永恒主題，貫穿國民教育全過程

　　1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚愛國主義精神的重要講話精神。在各級各類學(xué)校深入開展學(xué)習(xí)貫徹活動，以座談會、論壇講座、主題班會、黨團組織生活等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把握當前弘揚愛國主義精神的根本要求，增強對愛國主義宣傳教育的理論自信和行動自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚愛國主義精神的重要講話精神作為高校學(xué)生工作專題研討培訓(xùn)和全國高校輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)的必修內(nèi)容。及時反映各地各校貫徹落實的舉措成效，大力宣傳弘揚愛國主義精神的優(yōu)秀師生典型，宣傳他們立足崗位、愛崗敬業(yè)、報效國家的樸實情懷和感人事跡，引導(dǎo)人們關(guān)心國家的前途和命運，把對祖國的熱愛之情轉(zhuǎn)化為實際行動，努力做好本職工作。

　　2.推動愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育緊密結(jié)合。進一步推動各地落實《關(guān)于在各級各類學(xué)校中推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》和《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀 進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》，結(jié)合開展中國大學(xué)生年度人物評選，選樹踐行社會主義核心價值觀優(yōu)秀個人和集體，建設(shè)“培育踐行社會主義核心價值觀示范?！钡然顒?，開展深入、持久、生動的愛國主義宣傳教育，讓愛國主義精神在廣大青少年學(xué)生心中牢牢扎根，培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。

　　3.把愛國主義教育有機融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。把黨的教育方針細化為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，把愛國主義精神有機融入到大中小學(xué)德育、語文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等各學(xué)科課程標準、教材編寫、考試評價之中，納入教育教學(xué)實踐環(huán)節(jié)。完善相關(guān)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準，把愛國主義教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，全方位、多渠道融入人才培養(yǎng)體系。在全國高校學(xué)生中，深入開展“我愛我的祖國”、“永遠跟黨走”等主題社會實踐活動。推動各地將愛國主義教育相關(guān)內(nèi)容納入體育教學(xué)計劃，探索建立學(xué)生軍事營地育人長效機制。整理推廣民族傳統(tǒng)體育。深化愛國主義教育研究和愛國主義精神闡釋，不斷豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體、增強教育效果。

　　4.創(chuàng)新愛國主義教育方式和途徑。有效拓展課堂內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下、平臺載體的愛國主義教育引導(dǎo)，創(chuàng)造濃郁的校園文化氛圍，使學(xué)生處處受到愛國主義精神的感染。加強國旗、國徽、國歌的教育，莊重升旗儀式，讓每個學(xué)生學(xué)會唱國歌，在學(xué)校適當場所懸掛國旗和中華人民共和國地圖，張貼、設(shè)立著名的愛國主義歷史人物、杰出科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家的畫像或雕塑。積極引導(dǎo)各地各校利用我國改革發(fā)展的偉大成就、重大歷史事件紀念活動、愛國主義教育基地、中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶、國家公祭儀式等來增強青少年學(xué)生的愛國主義情懷和意識。開展高雅藝術(shù)進校園、全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動，運用電影、電視、歌曲、戲劇、小說、誦讀等多種藝術(shù)形式，著力運用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體，充分利用文化館、紀念館、博物館、旅游景點、部隊營地等資源和舉辦運動會、體育比賽等活動，開展愛國主義教育，生動傳播愛國主義精神。

　　二、堅持愛國主義與社會主義相統(tǒng)一，加強中國特色社會主義和中國夢的教育宣傳

　　5.加強愛國主義精神的理論研究與宣傳闡釋。深入研究和宣傳闡釋習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加大對中國特色社會主義道路、理論體系、制度研究闡釋和宣傳教育力度。組織研究力量，深入總結(jié)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，推進重大現(xiàn)實問題、重大理論問題、重大實踐經(jīng)驗總結(jié)的重大課題研究。組織高校馬克思主義學(xué)院、中國特色社會主義理論體系研究基地、“中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心”和黨史、歷史等相關(guān)高校研究機構(gòu)和項目團隊，運用馬克思主義唯物史觀，結(jié)合以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，結(jié)合當代中國國情和愛國主義最新實踐，重點從理論上講清楚愛國與愛黨、愛社會主義的本質(zhì)一致性，講清楚愛國主義是社會主義核心價值觀中最深層、最根本、最永恒的內(nèi)容，講清楚愛國主義與集體主義的內(nèi)在聯(lián)系，講清楚愛國主義與對外開放的關(guān)系，講清楚否定黨史、國史、革命史和改革開放史以及詆毀英雄人物的危害性。

　　6.扎實推進中國特色社會主義理論和中國夢進教材進課堂進頭腦。加快推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫、出版和使用，組織開展重點教材相應(yīng)課程任課教師示范培訓(xùn)，推動完善中央、地方、高校三級培訓(xùn)體系。加強馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，制定實施馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)科評價體系。落實《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》，整體推進教材、教師、教學(xué)等方面綜合改革創(chuàng)新，逐步構(gòu)建重點突出、載體豐富、協(xié)同創(chuàng)新的思想政治理論課建設(shè)體系。建好建強高校中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院。深入貫徹落實《關(guān)于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務(wù)的意見》，組織編寫、修訂義務(wù)教育品德、語文、歷史教材，充實愛國主義教育的內(nèi)容。推動各地各校落實《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，用守則引領(lǐng)和規(guī)范學(xué)生思想品德和言行舉止。會同有關(guān)部門，進一步健全開展青少年博物館教育實踐活動的長效機制。聯(lián)合有關(guān)單位制作《開學(xué)第一課》節(jié)目，強化愛國主義教育內(nèi)容。深入貫徹落實《關(guān)于在各級各類學(xué)校深入開展“我的中國夢”主題教育活動的通知》，通過開展征文大賽、主題演講、主題攝影及微電影創(chuàng)作大賽、網(wǎng)絡(luò)文化和書信文化活動，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗的信念。

　　三、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，增強青少年學(xué)生的國家認同

　　7.加強對青少年學(xué)生的民族團結(jié)教育。把維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)作為重要著力點和落腳點，不斷增強青少年學(xué)生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。推動各地建立學(xué)校民族團結(jié)教育常態(tài)化機制，推進民族團結(jié)教育進學(xué)校、進課堂、進頭腦，在中小學(xué)開設(shè)民族團結(jié)教育專題課程，在高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)黨的民族理論與政策課程，在各級各類學(xué)校開展主題教育宣傳活動。加強教材和師資建設(shè)，將國家指導(dǎo)編寫的中小學(xué)民族團結(jié)教育教材納入農(nóng)村義務(wù)教育階段免費教科書范圍。積極開展民族地區(qū)與其他地區(qū)學(xué)校手拉手心連心“結(jié)對子”活動，促進各民族學(xué)生交往交流交融。進一步完善并適時印發(fā)《少數(shù)民族雙語教育指導(dǎo)意見》。啟動《民族中小學(xué)漢語課程標準（普通高中）》修訂工作。加強民文教材的編譯管理。推動少數(shù)民族學(xué)科雙語教學(xué)資源建設(shè)，加強對中國少數(shù)民族漢語水平等級考試（MHK）的指導(dǎo)和監(jiān)督，啟動建立雙語教育督導(dǎo)評估和質(zhì)量檢測機制。在以少數(shù)民族語言為主要社會語言環(huán)境的地區(qū)，科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語教育。

　　8.做好教育系統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。全面落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固共同政治思想基礎(chǔ)，堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，加強黨外知識分子思想政治引導(dǎo)，注重培養(yǎng)鍛煉和推薦使用黨外優(yōu)秀代表人士，最大限度地把黨外知識分子團結(jié)在黨的周圍，激勵他們自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚人心、匯聚力量。深入貫徹全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，培養(yǎng)高校黨外知識分子愛國精神和報國情懷。

　　9.加大對香港、澳門和臺灣青少年學(xué)生的愛國主義教育力度。舉辦港澳青少年內(nèi)地參訪等國民教育系列活動，實施港澳與內(nèi)地高校師生交流計劃（“萬人計劃”），加強港澳與內(nèi)地中小學(xué)“姊妹學(xué)?！逼脚_建設(shè)。舉辦對臺教育交流項目，邀請臺灣師生來大陸參加活動，加強兩岸教育學(xué)術(shù)和語言文字領(lǐng)域的合作與交流。推進對港澳臺免試招生。支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字，開展港澳普通話水平測試。編寫出版并推廣應(yīng)用兩岸合編的中華語文工具書、科技名詞工具書、漢字簡繁文本智能轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，完善兩岸中華語文知識庫網(wǎng)站建設(shè)，舉辦兩岸大學(xué)生漢字書法藝術(shù)交流夏令營和漢字文化創(chuàng)意大會。

　　四、尊重和傳承中華民族歷史和文化，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

　　10.深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值。努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧，延續(xù)文化基因，萃取思想精華，展現(xiàn)精神魅力。以時代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。重點建設(shè)一批中國傳統(tǒng)文化協(xié)同創(chuàng)新中心和重點研究基地等研究機構(gòu)，加強傳統(tǒng)文化師資隊伍和人才庫建設(shè)，資助一批對傳承中華文化、弘揚民族精神有重大影響的文化工程項目，一批在學(xué)術(shù)發(fā)展史上具有重要意義的文獻資料發(fā)掘整理項目。

　　11.完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。深入落實《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)融入課程和教材體系，進一步加強有關(guān)學(xué)科教材傳統(tǒng)文化內(nèi)容，體現(xiàn)到教材編寫和課程開發(fā)等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感。開展中華經(jīng)典資源庫建設(shè)，制定中華詩詞新韻規(guī)范，開發(fā)完善經(jīng)典誦讀、書寫、講解專門課程，支持中華經(jīng)典誦讀教材的研發(fā)。開展中華經(jīng)典誦寫講行動，組織好中國漢字聽寫大會、中國成語大會、中國詩詞大會、書法名家進校園、全國中小學(xué)書法教師培訓(xùn)等活動，開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“少年傳承中華美德”系列教育活動。開展職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點建設(shè)，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進入”機制，鼓勵民間藝人、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與教育教學(xué)。啟動實施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)，在全國中小學(xué)校和高校開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承活動。推動建設(shè)中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育研究基地。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，建設(shè)信息化條件下的語言文字規(guī)范標準體系，主導(dǎo)中國語言文字國際標準的制定。完善關(guān)于加強高校校園文化建設(shè)的意見和辦法，開展校園文化建設(shè)巡禮，征集推廣校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果，建立優(yōu)秀文化作品資源庫。

　　五、堅持立足民族又面向世界，增強人類命運共同體意識

　　12.提升教育對外開放質(zhì)量和水平。落實《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，增強教育服務(wù)黨和國家中心工作能力。組織實施共建“一帶一路”教育行動，積極倡議沿線各國共同行動，構(gòu)建“一帶一路”教育共同體。切實辦好孔子學(xué)院，積極開展?jié)h語教學(xué)和文化交流活動，加大中華文化和當代中國在各類漢語教材的內(nèi)容比重，加大“漢語橋”來華夏令營、“漢語橋”世界中文比賽、“孔子學(xué)院日”、“孔子新漢學(xué)計劃”等品牌項目實施力度，充分發(fā)揮孔子學(xué)院提升國家軟實力的重要作用。推動中華文化和中國語言“走出去”，向世界講好中國故事、傳播好中國聲音，增進世界對于中華文化的理解和認同。

　　13.建立健全中外人文交流機制。用好高級別中外人文交流機制高端平臺資源，充分發(fā)揮教育國際合作交流在中外人文交流中的基礎(chǔ)性、廣泛性和持久性作用。進一步完善政府間教育高層磋商、教育領(lǐng)域?qū)I(yè)人士務(wù)實合作、學(xué)生友好往來的機制建設(shè)，支持各級地方政府結(jié)合本地特色，統(tǒng)籌做好教育國際交流合作工作，推進友城友校教育深度合作，加強與重點國家的語言文字交流和合作，夯實愛國主義教育和教育國際合作交流相互支持、共同發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

　　14.加強“中國夢”海外宣傳。聚集廣大海外留學(xué)人員愛國能量，確立以人為媒介、以心口相傳為手段的海外宣傳模式，形成人人發(fā)揮輻射作用、個個爭做民間大使、句句易于入腦入心的宣傳效應(yīng)。構(gòu)建“祖國-使領(lǐng)館-留學(xué)團體-廣大留學(xué)人員”的海內(nèi)外立體聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使廣大留學(xué)人員充分感受祖國關(guān)愛、主動宣傳祖國發(fā)展。挖掘在國際教育領(lǐng)域有影響力的專家學(xué)者、外籍教師、來華留學(xué)人員、非政府組織及國際智庫的積極作用。

中共教育部黨組

2016年1月19日