教育部辦公廳關(guān)于做好2024年
全國(guó)成人高校招生工作的通知

教學(xué)廳〔2024〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　2024年全國(guó)成人高校招生（以下簡(jiǎn)稱成人高考）工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，進(jìn)一步完善招生政策，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)公平公正，確?？荚囌猩踩椒€(wěn)有序?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、全力保障成人高考安全平穩(wěn)

　　1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成人高考是國(guó)家教育考試。各地要充分認(rèn)識(shí)確保成人高考安全的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)考試安全責(zé)任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整肅考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，省級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢?zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力水平，完善各類涉考涉招突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案，重大事件處置決策要向省級(jí)黨委和政府請(qǐng)示報(bào)告，并報(bào)告教育部。

　　2.嚴(yán)格考試組織管理。各地要嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)成人高考安全保密工作要求，采取人防、技防等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、回收、評(píng)卷等全過程的試卷安全管理，確保試題試卷絕對(duì)安全。嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)管理。要結(jié)合本地實(shí)際，制定要求考生不得將手機(jī)帶入考點(diǎn)或在考點(diǎn)入口集中保管手機(jī)的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)（考場(chǎng)）安全檢查工作規(guī)范，加大人員入場(chǎng)檢測(cè)力度，嚴(yán)防考生替考和攜帶手機(jī)及高科技作弊工具入場(chǎng)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智能安檢門全配備、考點(diǎn)考場(chǎng)無線電信號(hào)有效屏蔽，積極推進(jìn)成人高考考場(chǎng)實(shí)時(shí)智能巡查和保密室實(shí)時(shí)智能巡檢工作。加強(qiáng)考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。強(qiáng)化部門協(xié)同配合，深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機(jī)作弊等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)監(jiān)考、考點(diǎn)巡考等制度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。

　　二、加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理

　　3.加強(qiáng)報(bào)考資格審核。各地要嚴(yán)格按照《2024年全國(guó)成人高校招生辦法》（附件1）和本?。▍^(qū)、市）確定的成人高考報(bào)名條件加強(qiáng)考生報(bào)考資格審查，特別是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)考專升本考生的前置學(xué)歷資格審查。要積極采取信息化手段，確保考生報(bào)名信息采集準(zhǔn)確無誤。對(duì)于異地報(bào)考考生要進(jìn)一步細(xì)化考生報(bào)考要求，并嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防范中介機(jī)構(gòu)組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報(bào)考、錄取和學(xué)習(xí)。對(duì)于申請(qǐng)加分、免試等相關(guān)照顧政策的考生，應(yīng)會(huì)同有關(guān)主管部門加強(qiáng)資格審查，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)與相關(guān)主管部門信息數(shù)據(jù)互通共享，積極推進(jìn)考生身份和報(bào)名資格網(wǎng)上核查，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，原則上于2024年9月底前完成各類免試入學(xué)和單獨(dú)考試考生的報(bào)名手續(xù)。

　　4.合理安排招生計(jì)劃。各地各部門和高校要準(zhǔn)確把握成人高等教育辦學(xué)定位，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測(cè)，綜合考慮社會(huì)需求、辦學(xué)條件、生源情況等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計(jì)劃。對(duì)于培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會(huì)需求不足、培養(yǎng)過剩的專業(yè)要適當(dāng)調(diào)減招生計(jì)劃。各地各部門和高校要按照《2024年全國(guó)成人高校招生工作安排》（附件2），按時(shí)完成計(jì)劃編制等工作。根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》（教職成〔2022〕2號(hào)）文件精神，自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”，各地各有關(guān)高校要提前謀劃做好相關(guān)工作銜接。

　　5.嚴(yán)格招生錄取管理。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、省級(jí)招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施招生錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁委托任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理招生?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達(dá)到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

　　6.加強(qiáng)涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。各地教育行政部門要根據(jù)國(guó)家關(guān)于涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的有關(guān)要求，會(huì)同網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展涉考培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

　　7.加強(qiáng)招生宣傳服務(wù)。各地各高校要綜合利用多種宣傳渠道，及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確有序加強(qiáng)成人高校招生信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。加強(qiáng)治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合服務(wù)保障，積極為殘疾考生參加考試提供合理便利，營(yíng)造溫馨的考試招生環(huán)境。深入開展誠(chéng)信考試宣傳教育，大力宣傳“考試作弊入刑”及相關(guān)法律法規(guī)，積極營(yíng)造誠(chéng)信考試良好氛圍。

　　8.嚴(yán)格新生資格復(fù)查。各地要指導(dǎo)屬地高校認(rèn)真開展新生入學(xué)資格復(fù)查，對(duì)新生報(bào)到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊(cè)、電子檔案逐一進(jìn)行比對(duì)核查，并通過技術(shù)手段嚴(yán)防冒名頂替。對(duì)不符合報(bào)考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠(chéng)信檔案》并通報(bào)其所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)倒查追責(zé)。

　　四、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

　　9.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)調(diào)查處理成人高考中的違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　2024年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間為10月19日、20日（相關(guān)科目考試時(shí)間安排見附件3）。考試依據(jù)《全國(guó)各類成人高等學(xué)校招生考試大綱（2024年版）》命題。

　　請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校。

　　附件：1.2024年全國(guó)成人高校招生辦法

　　　　　2.2024年全國(guó)成人高校招生工作安排

　　　　　3.2024年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表

教育部辦公廳

2024年8月5日